Ograniczenia dotyczące e-papierosów i woreczków tytoniowych. Unia zaakceptowała zmiany

Ministerstwo Zdrowia poinformowało, że po uwagach Komisji Europejskiej dotyczących projektu ustawy wprowadzającej m.in. ograniczenia w obrocie beznikotynowych e-papierosów oraz woreczków tytoniowych proces legislacyjny zostanie wznowiony.

MZ podkreśla, że projekt nowelizacji ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych wydaje się być zgodny z prawem Unii Europejskiej. Uwagi KE „mają charakter ogólny i dotyczą m.in. definicji papierosów elektronicznych, wymogów dot. opakowań papierosów elektronicznych, definicji pojemników zapasowych oraz powiązanych wyrobów”.

Projekt kompleksowo reguluje rynek elektronicznych papierosów i obejmuje przepisami wszystkie rodzaje tych produktów – niezależnie od tego, czy płyny, które są w nich używane, mają w składzie nikotynę czy też nie.

Co jest zawarte w projekcie?

Ograniczenia w obrocie i promocji beznikotynowych e-papierosów

Nowelizacja wprowadza:

• zakaz sprzedaży dzieciom i młodzieży do 18. roku życia (w efekcie ten zakaz będzie dotyczył wszystkich elektronicznych papierosów: jednorazowych i wielorazowych, z nikotyną i bez),
• zakaz sprzedaży w automatach i na odległość (np. przez Internet),
• zakaz reklamy i promocji (obecnie płyny bez nikotyny nie są uregulowane w ustawie, więc nie dotyczy ich żaden zakaz wynikający z ustawy tytoniowej),
• obowiązek oznakowania opakowań jako wyrobu szkodliwego dla zdrowia,
• zakaz palenia w miejscach publicznych (np. w szkołach, restauracjach, na placach zabaw, i przystankach komunikacji miejskiej) – ta zasada już dotyczy elektronicznych papierosów z płynem, który zawiera nikotynę.

Przepisy dotyczące płynów beznikotynowych

Nowe regulacje wprowadzają również ograniczenia w obrocie pojemników zapasowych z płynem beznikotynowym do e-papierosów. Chodzi o:

• zakaz sprzedaży dzieciom i młodzieży do 18. roku życia,
• zakaz sprzedaży w automatach i na odległość,
• zakaz reklamy i promocji,
• obowiązek oznakowania opakowań jako wyrób szkodliwy dla zdrowia,
• większy nadzór nad ich składem – skład będzie musiał być dostosowany do wymogów ustawy (płyn nie będzie mógł zawierać substancji o właściwościach rakotwórczych),
• informacje na ich temat będą zgłaszane do Biura do spraw Substancji Chemicznych co najmniej 6 miesięcy przed planowanym wprowadzeniem do sprzedaży.

W ustawie także woreczki nikotynowe

Nowelizacja wprowadza także ograniczenia w obrocie woreczków nikotynowych, polegające na m.in.:

• zakazie sprzedaży dzieciom i młodzieży do 18. roku życia,
• zakazie sprzedaży w automatach i na odległość,
• zakazie reklamy i promocji,
• obowiązku oznakowania opakowań jako wyrób szkodliwy dla zdrowia,
• większym nadzorze nad ich składem – skład będzie musiał być dostosowany do wymogów ustawy (woreczki nikotynowe nie będą mogły zawierać substancji o właściwościach rakotwórczych),
• zgłaszaniu informacji do Biura do spraw Substancji Chemicznych co najmniej 6 miesięcy przed planowanym wprowadzeniem do sprzedaży,
• ograniczeniu maksymalnej zawartości nikotyny w woreczkach do 20 mg/g,
• uznaniu za wyroby powiązane i zdefiniowane jako produkty do użytku doustnego, które zawierają nikotynę (bez tytoniu) i są porcjowane w woreczkach.

MZ chce zapobiec uzależnieniom wśród dzieci i młodzieży

Resort zdrowia zaznacza, że obecnie przepisy nie regulują płynów beznikotynowych do e-papierosów, niezależnie od ich rodzaju – zarówno jednorazowych, jak i wielorazowych. W efekcie nie podlegają one ograniczeniom wiekowym, jakie dotyczą wyrobów tytoniowych i płynów z nikotyną.

Celem nowelizacji jest ochrona zdrowia publicznego i zapobieganie uzależnieniom wśród dzieci i młodzieży. Badania Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) wskazują, że młode osoby, które sięgają po e-papierosy – zarówno z nikotyną, jak i bez niej – ponad dwa razy częściej uzależniają się od tytoniu. Dlatego MZ chce ograniczyć ich sprzedaż dzieciom i młodzieży poniżej 18. roku życia i wyeliminować sprzedaż w automatach i przez internet.

Podobna sytuacja jest w przypadku woreczków nikotynowych – nie są sklasyfikowane jako wyroby tytoniowe ani produkty farmaceutyczne i są sprzedawane bez żadnych regulacji.

MZ wspomina także o innych projektach: procedowana jest ustawa mająca na celu wprowadzenie zakazu sprzedaży wszystkich jednorazowych e-papierosów (z nikotyną i bez niej), wprowadzenie zakazu smakowych woreczków nikotynowych, oraz zakazu sprzedaży innych wyrobów nikotynowych, natomiast 17 kwietnia weszła w życie ustawa zakazująca podgrzewanych wyrobów tytoniowych o charakterystycznych aromatach.